目前，日本少子化和老龄化社会进程正在不断加快，各产业面临的重要课题之一是劳动力的短缺。为此，日本政府制定“机器人战略”，计划借此填补劳动力短缺。
据日本《读卖新闻》报道，日本政府日前正式决定，将在2020年之前制定“机器人新战略”。日媒分析，这一政策旨在应对日本不断加重的人口负增长状况，以期在未来可能的情况下以机器人取代人力。据悉，其中的核心课题为机器人头脑中设置的人工智能系统（AI）的进一步开发。
日本政府此前举行了“机器人革命实现会议”，并提出在“护理、农业、中小企业等领域广泛普及机器人使用，打造机器人活用的社会”，计划对从事相关项目开发的企业提供补助金赞助，并提供政策优惠。
日本政府提出的机器人普及使用主要涉及重体力劳动和单纯性作业领域，旨在通过投入机器人，填补人口减少带来的劳动力短缺。例如，日本政府推算，2025年日本在护理人员领域将出现30万人的不足，为此，上述“新战略”中明确提出了将开发用于护理服务的机器人，可轻松将被护理的老人从病床上抱起。迄今，虽然也有类似的机器人产品被开发，但价格昂贵，高达2000万日元。日本政府计划投入资金并提供支持，进一步提高效能的同时，将费用降低至10万-20万日元以内。
目前，虽然日本在产业领域机器人使用数量居世界第一，但是伴随中国及欧美等其他国家在机器人领域竞争力日益增强，日本对此也抱有危机感。
