东日本大地震迎来4周年。但是,虽然时间过去4年,但是日本灾区重建和复兴仍然“任重而道远”,诸多未完课题堆积如山,仍然困扰着灾区民众。
据日本《朝日新闻》报道,时值东日本大地震4周年,目前仍然有22万9千人处于避难生活状态,在福岛、宫城和岩手三个主要灾区,永久性灾害公营住宅的建成率仅停留在15%.日本政府在地震之后即出台政策,将灾后5年作为灾后重建复兴的集中期。日媒指出,按照预定计划,时间已经过去4/5,而仍然课题堆积的最后1年势必将成为灾后重建复兴的关键一年,政府经受着民众的考验。
日本警察厅10日公布了灾害遇难最新情况,遇难者达到1万5891人,失踪者为2584人。复兴厅统计结果还显示,地震发生以后因体质恶化或自杀产生的死亡人数达到3194人。
从灾民居住情况看,岩手、宫城、福岛3县的临时住宅入住户数为7万7千户,相比上一年减少1万3千户。其中,灾害公营住宅截至去年12月,共建成完工4543户,与最初计划的2万9517户的目标相去甚远。据分析,其主要原因为建筑材料和劳动力成本高涨所致。
目前,灾区道路修复率达到99%,基础设施建设等较好地实现了复兴。比起硬件设施,灾区民众的生活复兴尚处于“途中”。农地修复率达到7成,主要渔港等市场的总捕捞量恢复至灾前的7成左右。但是据日本经济产业省统计显示,以水产、食品加工为主业的企业中,销售总额仍然低于灾前水平的上升至8成左右。
从福岛核电站事故看,目前,福岛县内仍然受到事故的持续影响,虽然去年县内的田村市、川内村等部分地区的避难指令已经解除,上述地区灾民“返乡”率分别仅有4成和1成。在核电站周边城市持续出现了灾民移居的趋势。
此外,灾区人口也呈持续减少趋势。