近日，日本政府公布一项方针，未来5年内将扩大“下课儿童俱乐部”的接收能力，增至30万人。
据日本《每日新闻》报道，“推动女性参与社会活动”是安倍政权成长战略中的重要组成部分，“下课儿童俱乐部”的主要功能是承担双职工家庭的儿童课余和假期的照料工作，然而扩大“儿童俱乐部”的接受能力意味着需要增加劳动力，增加开支，从现实情况来看仍然困难重重。
根据日本厚生劳动省的调查，截至2013年5月，日本学童保育场所共计2万1482所，登记儿童数为88万9205人，因双职工家庭的增加，儿童数量已达15年前的2.6倍。同时，由于各保育场所的接收能力和开放时间等原因，无法利用保育场所的儿童大约30万人，日本政府表示尽可能在未来5年内解决这一问题。具体措施有充分利用“少子化”造成的空置教室，增加各保育场所的开放时间等。
但是，从实际的情况来看，该政策仍然面临不小的困难。据了解，各保育场所的运营主体约4成为自治体，其他则为小规模的NPO法人、监护人等，财政和运营基础都十分脆弱。企业运营的保育场所费用较高，一般家庭较难承受。此外，保育场所的教职人员也有较大空缺，7成教职人员的年收入不足150万日元，因此提高教职人员待遇也成为课题之一。
