由于“3·11大地震”灾后重建及东京奥运会相关建设劳动力短缺，日本计划再次打出“帮助发展中国家培养人才”的幌子，扩充“外国人研修生”制度，以获取外国廉价劳动力。
据日本放送协会（NHK）电视台消息，政府表示，从明年春季开始，将扩大外国劳动力的引进。为了完善人才培育及在留资格认可等制度，相关部门正在开展讨论。随着“3·11大地震”灾后重建及2020年东京奥运会相关设施建设的展开，建筑工人开始严重不足。
为此，政府计划扩充培养发展中国家人才的“外国人技能实习制度”，将研修生的在留期间从现在的3年延长至5年，并修订再入国制度。但是，很多人指出，只因建筑工人不足而修改“外国人技能实习制度”，违背了该制度本来的宗旨。
